“中国排球第一主场”、“运动之城”、“赛事之城”……近年来，体育已经成为港城北仑的一张“金名片”。随着全民体育、全民健身概念不断深入人心，社会力量办体育逐步成为未来体育事业改革发展的方向。

北仑结合自身实际，坚持以政府引导、部门协同、市场运作、社会参与为导向，积极拓宽思路、创新手段，全力推进社会力量办体育改革，为区级层面的社会力量办体育提供北仑样板。

释放资源 增强社会力量参与体育场馆设施建设活力

今年，宁波国际赛车场被评为“国家体育产业示范项目”，万博鱼航海中心帆船项目获评2020年浙江省运动休闲旅游“优秀项目”，接踵而至的国家级、省级荣誉为北仑的体育事业发展不断注入新的活力。而两个项目的脱颖而出，除了政府部门在土地、运营上的政策支持外，正是依托于社会力量的加入。

2017年宁波国际赛道项目由铭泰集团投资9.5亿元建成，在建设初期，政府给予了资金和土地使用上的优惠，同时通过政策扶持，引导企业积极开展国际国家级赛事。宁波国际赛道也一跃成为浙江省最大的赛车场和北仑体育的一张“新名片”。

万博鱼航海中心由万年基业文旅集团投资近1.9亿元建成，是中国首个开放式游艇主题休闲度假综合体。其水上运动休闲基地占地 10 万平方米，包含游艇帆船泊位 84个，配备珐伊 28 尺竞技帆船10 条、法国博纳多first20级帆船10条、青少年培训OP帆船8条以及其他水上运动设施。开发运营了帆船体验、帆船团建、帆船训练营、帆船驾照培训等23个水上体育项目。万博鱼航海中心的建成运营，不仅成为北仑水上运动发展的重要平台，更是成为北仑体旅融合发展的典型。

此外，由政府和盛威国际公司分别出资50%，投资2500万建成的白峰盛威体育馆已经成为周边市民开展体育运动的重要场馆；由海天集团投资超1.1亿元的海天文体中心将于明年上半年投入使用，该场馆也将成为北仑最大的体育综合体。

“在这些体育场馆设施建设过程中，社会力量是主力军，正是他们的积极投资建设，让北仑的体育场馆设施越来越丰富，体育产业发展后劲十足。”北仑区文化和广电旅游体育局相关负责人表示，上述场馆设施的建成投用，也为北仑创建浙江省体育现代化区和山海运动小镇的培育提供了强有力的支撑。

政府引导 激发社会力量参与体育后备人才培养的热情

社会力量是竞技体育后备人才培养的重要组成部分。引导和支持社会力量参与竞技体育后备人才培养工作，鼓励兴办多种形式的青少年体育训练机构是当前青少年体育后备人才培养的新方向和新道路，也是创新竞技体育后备人才培养模式、探索竞技体育后备人才培养新路径的重要举措。

在此背景下，北仑区积极拓展社会力量办体育模式，不断引进各类体育项目培训机构，引入高层次青少年体育培训团队和教练人才，项目构成除篮球、足球、乒乓球等传统体育项目外，还陆续引入击剑、空手道、马术等新兴体育项目。

宁波北仑十环满分体育文化发展有限公司是北仑第一家通过公私合办的方式而成立的青少年体育培训机构，由北仑区国有控股公司下属子公司——宁波经济技术开发区十环体育文化发展公司（简称十环公司）与民营公司——宁波满分体育发展有限公司（简称满分体育）合作成立。其中，十环公司提供场馆场地资源，满分体育则重点负责运营。

“十环公司提供的场馆地处北仑体育训练基地二期，地理位置优越，而十环公司的国有性质也是我们选择合作的重要原因之一。”满分体育相关负责人说，通过国有资源与社会资本的有机结合，极大的提升了公司未来发展的信心。

“通过政府主导，引入优质的民营培训结构，并积极开展合作，一方面使体育培训市场经营更加规范化、专业化，另一方面则提升市场竞争机制，树立体育培训品牌，让更多青少年能够接受更为专业的体育技能培训，实现经济效益和社会效益的双赢。”北仑区文化和广电旅游体育局副局长姚波表示，通过培训机构还得以发掘出越来越多的青少年体育人才，为北仑青少年竞技体育事业发展不断注入新的活力。

据统计，目前北仑区现有经营性体育培训机构40余家，培训项目内容涵盖10余项，参与培训人数达3000余人，并呈现高品质快速发展之势。今后，北仑还将继续探索社会力量参与青少年体育培训的创新做法，不断完善扶持政策，充分发挥社会力量办体育的优势。

放权瘦身 点燃社会力量参与赛事组织承办的激情

2020年是北仑区第八届全民运动会的举办之年，本着全民健身、全民参与的宗旨，本届全运会设置比赛项目40项，比赛场次达2016场，赛事参与人次更是达10万余人次，各项数据均创下历届之最。同时，本届全民运动会全部比赛均由各单项社会体育组织承办，也成为本届赛事的一大亮点。

“由政府购买服务，把赛事全部交由社会体育组织承办，即是对各支体育组织承办能力的考验，也是激发社会组织参与赛事承办活力的重要举措。”北仑区文化和广电旅游体局相关负责人表示，近年来，北仑体育场地设施建设不断丰富，群众参与体育活动的热情空前高涨，充分利用和发挥社会体育组织承办各级、各类赛事，正是满足广大人民群众参与体育健身活动需求的关键环节。

目前，北仑区共有21个单项社会体育组织，除本届全民运动会之外，北仑区全民健身大联赛、北仑区足球、篮球、乒乓球、羽毛球等级联赛等诸多群众体育赛事也由社会体育组织承办。同时，北仑今年首次推出“一人一技”体育技能公益培训活动，开展项目包括篮球、足球、乒乓球、健身气功等，受训人次达万余人次，社会体育组织通过专业的体育技能培训，让更多的普通市民至少掌握一项体育技能，深受广大市民喜爱。

此外，北仑作为“中国排球第一主场”，国际、国内顶级赛事所带来的巨大影响力也吸引着诸多企业参与赛事的冠名，吉利、申洲、贝发、戈林蓝、海天等企业主动冠名排球、乒乓球赛事。长鸿高科、蓝润科技、万辉物流等企业着眼于区内品牌群众赛事，多次成为篮球、足球等项目的冠名商。宁波国际赛道、万博鱼航海中心、梅山湾沙滩公园则依托自身场地资源优势，承办汽摩、帆船以及生态运动会等重大赛事，并成为北仑重大体育赛事的重要组成部分。

如今，社会力量参与体育设施建设、社会力量参与体育后备人才培养、社会力量承办体育赛事……政府、企业和社会在共同推进北仑体育事业发展方面已经走出了一条互惠互利、相得益彰的共同发展之路。越来越多的社会力量、民间资本参与体育事业发展，也将对完善北仑城市功能、打响城市品牌发挥重要作用。